25 апреля 2013 года руководители общероссийских и межрегиональных Некоммерческих организаций НСБ и Общественных объединений правоохранительной и ветеранской направленности, представляющих интересы сообщества НСБ (в том числе представляющих интересы негосударственных (частных) охранных организаций, детективов, разработчиков, производителей, поставщиков и дистрибьюторов технических средств защиты, структур экономической безопасности хозяйствующих субъектов, образовательных учреждений профессиональной подготовки и специализированных средств массовой информации), в соответствии с решением Всероссийского совещания НСБ «Стратегия 2020» (февраль, 2013 г.), создали Координационный совет Негосударственной сферы безопасности России (КС НСБ РФ).
Президиум Координационного совета НСБ
Члены Координационного Совета Негосударственной сферы безопасности России:
- всецело поддерживают цели и задачи, заложенные в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» и Концепцию Общественной безопасности в Российской федерации;
- готовы вносить посильный вклад в укрепление национальной безопасности России;
- считают Отрасль Негосударственной сферы безопасности силами и средствами обеспечения общественной безопасности.
Члены Координационного совета Негосударственной сферы безопасности России определяющими направлениями своей деятельности провозглашают:
- укрепление и совершенствование отраслевых институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций НСБ и общественных объединений НСБ, всестороннее содействие реализации их уставных целей и задач;
- координацию взаимодействия отраслевых институтов гражданского общества, некоммерческих организаций НСБ (в том числе профсоюзов НСБ, общественных объединений правоохранительной направленности, союзов работодателей НСБ, объединений бизнесменов-предпринимателей НСБ, союзов и ассоциаций ветеранов правоохранительных органов, казачество, патриотические движения) с органами законодательной и исполнительной власти на федеральном, региональном и местном уровне;
- формирование единого информационного пространства по всем направлениям деятельности НСБ.
В этих целях Координационный совет НСБ РФ:
- содействует в рамках определенной компетенции органам государственной власти и органам местного самоуправления в обеспечении охраны общественного порядка, поддержании правопорядка на территориях, предупреждении и содействие в раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений;
- вырабатывает рекомендации по основным направлениям совершенствования нормативно-правовой базы НСБ с целью повышения эффективности участия сил и средств НСБ в общенациональной системе обеспечения безопасности;
- разрабатывает предложения по созданию системы эффективного использования потенциала НСБ в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
- подготавливает предложения по совершенствованию нормативной базы, регламентирующей деятельность НСБ, оказывает содействие в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы функционирования НСБ;
- содействует формированию цивилизованного рынка охранных услуг и обеспечению общественной безопасности, в том числе внедрении современных технологий, методик, стандартов охранной деятельности, направленных на повышение уровня защищенности граждан, общества и государства;
- осуществляет и проводит публичные мероприятия, в том числе с участием представителей СМИ, направленные на формирование позитивного отношения общественности и власти к деятельности НСБ;
- оказывает содействие общественным организациям в реализации программ, направленных на повышение уровня социальной адаптации, защиты и трудоустройства ветеранов силовых структур;
- обобщает и вносит в уполномоченные органы Российской Федерации предложения по вопросам повышения эффективности взаимодействия НСБ с органами государственной власти и местного самоуправления в сфере обеспечения общественной безопасности, охраны общественного порядка и профилактики преступлений;
- создает и поддерживает в рабочем состоянии необходимые информационно-справочные ресурсы, связанные с деятельностью Совета;
- бразует временные или постоянно действующие комиссии и рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Координационного совета НСБ;
- организует и проводит конференции, семинары, соревнования, опросы и иные мероприятия для достижения стоящих перед Координационным советом НСБ целей.
- Для организации деятельности Координационного совета НСБ России предусматривается следующая примерная структура и форма работы.
В состав Координационного совета НСБ входят Председатель Координационного Совета НСБ России; заместитель Председателя КС НСБ РФ; Президиим КС НСБ РФ; представители заинтересованных органов власти; представители из числа руководителей НКО НСБ и общественных объединений НСБ, представители институтов гражданского общества и руководство иных общественных организаций правоохранительной направленности, включая профсоюзы и объединения работодателей НСБ; исполнительные секретари Совета.
Деятельность Координационного совета НСБ России осуществляется на общественных началах и реализуется секретариатом Совета.
Работа Координационного совета НСБ организуется в форме заседаний, совещаний, слушаний и круглых столов членов КС НСБ РФ (в том числе видеоконференций), а также в форме заочных опросов.
Заседания Координационного совета НСБ РФ проводятся не реже двух раз в год. Совещания и заочные опросы проводятся по мере необходимости.
На заседания и совещания, к работе комиссий и рабочих групп Координационного совета НСБ РФ могут приглашаться лица, не входящие в его состав, в качестве экспертов по тематике обсуждаемых вопросов.
Решения Координационного совета НСБ РФ, как правило, принимаются на основе открытого коллегиального обсуждения мнений и носят рекомендательный характер. Решение правомочно, если за него высказалось более половины членов Совета, и оно утверждено Председателем или лицом, исполняющим его обязанности. Все решения Совета оформляются протоколами.
Секретариат Координационного совета НСБ РФ обеспечивает подготовку и согласование повесток заседания Совета, материалов к заседаниям, проектов решений, своевременное доведение материалов до членов Совета, организацию проведения заседаний, текущее информирование членов Координационного совета НСБ, выполнение отдельных поручений руководства Совета.
Предусматриваются следующие права и обязанности членов Координационного совета НСБ РФ.
Члены Координационного совета НСБ РФ имеют право участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом, давать свои предложения в повестку дня, получать в секретариате Координационного совета НСБ РФ любые материалы, связанные с его деятельностью, а также деятельностью рабочих групп, комиссий.
Члены Совета лично участвуют в заседаниях, оказывают помощь в организации и проведении отдельных мероприятий Координационного совета НСБ РФ.
Члены Координационного совета НСБ РФ обязуются развивать многосторонний диалог, искать ответы на появляющиеся вызовы в негосударственной сфере безопасности, добиваться выполнения целей и задач, содержащихся в настоящем Заявлении, через свою политику и укрепление сотрудничества.
КС НСБ России является крупнейшим постоянно действующим совещательным, экспертно-консультативным коллегиальным органом по вопросам координации взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной законодательной и исполнительной власти всех уровней, местного самоуправления в интересах дальнейшего совершенствования и развития негосударственной сферы безопасности.