УТВЕРЖДАЮ
Председатель КС НСБ РФ
В.А. Озеров
.
Положение
о Совете по развитию правовой культуры и грамотности
Координационного совета НСБ РФ
(Совет РПКГ КС НСБ РФ)
.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Совета по развитию правовой культуры и грамотности Координационного совета негосударственной сферы безопасности Российской Федерации (далее – Совет).
1.2. Совет является постоянно действующим Рабочим органом КС НСБ РФ, обеспечивающим развитие правовой культуры и грамотности негосударственной сферы безопасности и членов КС НСБ РФ по вопросам, относящимся к ведению Совета.
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Совета принимается коллегиальным решением Координационного совета НСБ РФ.
1.4. Совет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Совет открыт для участия в его деятельности лиц, заинтересованных в создании и отработке на практике правовых, экономических и административных механизмов, направленных на развитие правовой культуры и грамотности.
1.6. Решения, принимаемые Советом, носят рекомендательный характер.
1.7. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с решениями КС НСБ РФ, в рамках реализуемых проектов КС НСБ РФ, а также настоящим Положением, с учетом правил корпоративного поведения и деловой этики, обычаев делового оборота.
.
2. Цели и основные функции Совета
2.1 Совет осуществляет свою деятельность в целях развития правовой культуры и грамотности негосударственной сферы безопасности и членов КС НСБ РФ, в целях укрепления доверия к негосударственной сфере безопасности и членам КС НСБ РФ, в целях укрепления законности, а также совершенствования взаимодействия между представителями бизнес сообщества, органами государственной власти, гражданами, общественными организациями и другими лицами с представителями негосударственной сферы безопасности.
2.2. Основными функциями Совета являются:
• анализ и обобщение действующего законодательства по вопросам развития правовой культуры и грамотности негосударственной сферы безопасности и членов КС НСБ РФ, подготовка предложений по улучшению правовой культуры и грамотности; формирование консолидированного мнения по вопросам, относящимся к ведению Совета;
• подготовка предложений по изменению законодательства, экспертиза и участие в доработке проектов нормативных правовых актов в сфере, относящейся к ведению Совета;
• взаимодействие с соответствующими органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом по вопросам, относящимся к ведению Совета;
• участие в подготовке вопросов, относящимся к ведению Совета, к заседаниям КС НСБ РФ;
• разработка методических рекомендаций по развитию и укреплению правовой культуры и грамотности;
• организация освещения в средствах массовой информации деятельности Совета;
• осуществление иных функций, соответствующих целям деятельности Совета.
2.3. Для выполнения указанных задач Совет имеет право:
• вносить предложения на рассмотрение КС НСБ РФ;
• приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по вопросам, относящимся к ведению Совета;
• взаимодействовать с региональными организациями КС НСБ РФ;
• принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Совета;
• проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Совета;
• реализовать проекты в рамках Совета, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Совета и поручений руководящих органов КС НСБ РФ;
• запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях КС НСБ РФ, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;
• размещать информацию на сайте Медиапортала «Хранитель» (www.psj.ru) и других информационных ресурсах;
• проводить совместные заседания с другими рабочими органами КС НСБ РФ.
.
3. Структура Совета
3.1. Состав Совета может формироваться из состава членов КС НСБ РФ, а так же в Совет могут быть приглашены руководители, заместители руководителей, эксперты итп. из органов государственной власти, общественных организаций, научных организаций, деловых кругов, изъявившие желание участвовать деятельности Совета, а также представители органов законодательной и исполнительной власти.
3.2. Совет возглавляет Председатель, утвержденный (назначенный) решением Сопредседателей КС НСБ РФ, который назначает своих Заместителей.
3.3. Количественный и персональный состав Совета утверждается решением Сопредседателей КС НСБ РФ по представлению Председателя Совета, который направляет его на утверждение в течение месяца после принятия решения о создании Совета.
3.4. Планы работы Совета утверждаются решением Сопредседателей КС НСБ РФ в виде отдельного раздела плана работы КС НСБ РФ на ближайшее полугодие.
3.5. Состав Совета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные должны быть размещены на странице Совета на сайте «Координационного совета негосударственной сферы безопасности Российской Федерации» (www.ksnsb.ru).
3.6. Председатель Совета:
• осуществляет общее руководство Советом;
• утверждает состав экспертов Совета;
• представляет план работы Совета на ближайшее полугодие;
• созывает заседания, определяет повестку заседания Совета;
• ведет заседание Совета;
• дает поручения членам Совета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
• подписывает решения, протоколы и иные документы Совета;
• информирует КС НСБ РФ по вопросам, связанным с деятельностью Совета;
• решает иные вопросы организации деятельности Совета.
3.7. В период отсутствия Председателя полномочия по руководству Советом осуществляют Заместители Председателя.
3.8. Член Совета вправе:
• принимать участие в заседаниях Совета;
• ходатайствовать о созыве заседания Совета;
• принимать участие в заседаниях экспертов;
• вносить предложения по составу экспертов;
• вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
• высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Совета;
• получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Совета;
• осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Совета.
• быть избранным Координатором Совета по федеральному округу Российской Федерации.
3.9. Член Совета обязан:
• принимать участие в заседаниях Совета;
• содействовать выполнению решений Совета, КС НСБ РФ, ежегодного Всероссийского совещания НСБ;
• участвовать в подготовке предложений к рассмотрению Советом;
• обеспечивать в соответствии с поручениями Совета подготовку материалов для проведения его заседания;
• не разглашать в случае принятия соответствующего решения Совета информацию, которая стала известна в связи с его участием в Совете по экономической безопасности.
Член Совета может быть выведен из состава Совета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение одного года без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Совета.
3.10. Ответственный секретарь Совета, выбранный из состава членов Совета, обеспечивает текущую деятельность Совета: организует подготовку заседаний и оформляет принятые Советом решения.
Ответственный секретарь обобщает поступившие предложения о плане работы Совета, информирует членов о дате, месте и повестке очередного заседания Совета, организует рассылку материалов, информирует членов Совета о планируемых мероприятиях, готовит проект протокола заседания и осуществляет контроль исполнения решений Совета.
3.11. В рамках Совета могут быть созданы экспертные группы по отдельным направлениям, Руководители которых имеют статус заместителя Председателя Совета. Решение о создании экспертной группы принимается и утверждается Советом.
3.12. Руководитель экспертной группы:
• обеспечивает взаимодействие экспертной группы с Советом;
• назначает своих заместителей и ответственного секретаря экспертной группы;
• созывает заседания экспертной группы;
• определяет повестку заседания экспертной группы;
• ведет заседания экспертной группы;
• организует ведение протокола заседания экспертной группы;
• решает иные вопросы деятельности экспертной группы.
В период отсутствия Руководителя экспертной группы его полномочия осуществляет один из заместителей Руководителя экспертной группы или член экспертной группы по поручению Руководителя экспертной группы.
3.13. Для проработки отдельных вопросов решением Совета могут назначаться ответственные члены Совета.
.
4. Организация заседаний Совета
4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Совета или не менее трех членов Совета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Совета и его повестка направляются ответственным секретарем членам Совета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Совета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Совета.
На сайте медиапортала «Хранитель» (www.psj.ru) анонс заседания и проект повестки дня размещается не менее чем за 7 дней. Не менее чем за 2 дня размещается список докладчиков и иные материалы к заседанию.
4.4. Заседание Совета проводится его Председателем. В случае невозможности личного участия Председателя проведение заседания поручается заместителям Председателя Совета, о чем делается запись в протоколе заседания.
4.5. В случае, если планируется рассмотреть вопросы, являющиеся смежными или пересекающиеся с функциями другого рабочего органа КС НСБ РФ, Председатель Совета не менее чем за 10 дней до заседания направляет письмо в соответствующий рабочий орган КС НСБ РФ с предложением о проведении совместного заседания.
4.6. Заседание Совета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.7. По решению Председателя Совета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Совета путем заполнения опросного листа (заочное голосование). Председатель Совета вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.8. При решении вопросов на заседании Совета каждый член Совета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Совета иному лицу, в том числе другому члену Совета, не допускается.
4.9. Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке. В случае равенства голосов членов Совета при принятии решений, голос Председателя Совета являются решающими. Решения, принятые Советом, доводятся до сведения членов Совета путем направления копии протокола заседания Совета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Совета.
.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Совета
5.1. На основании обращения Председателя Совета в КС НСБ РФ предложения, подготовленные Советом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Председателя или Сопредседателя КС НСБ РФ.
5.2. Бланк Совета используется только для переписки с КС НСБ РФ и членами Совета, экспертами. Использование бланка Совета при оформлении обращений от КС НСБ РФ в органы государственной власти не допускается.
.
Председатель
Совета по развитию правовой культуры и грамотности
КС НСБ РФ
А.Х.Аранибар